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媒體報導,針對美國川普總統就職後,「台美關係」究竟有多大可能空間?我外交系統在鴨子划水之際,曾做了不少試探,其中甚至包括正式提出希望將台灣在華府的駐美代表處,也就是「駐美國台北經濟文化代表處」(Taipei Economic and Cultural Representative Office in the United States)的「台北」二字正名為「台灣」,不過得到美國官僚體系的制式回應是:這是在「破壞現狀」。換言之,就是直接給台灣「釘子」碰。

據悉,消息傳回國內後,外交部長李大維還勃然大怒,特地把AIT的官員找到辦公室,申明所謂破壞現狀的說法,他不能接受,更當面加以抗議云云。

坦白說,蔡政府的「『正名』努力」當然值得基本肯定,此次努力很顯然地也是建基在日前川蔡「可以『通電』問候」的基礎上面,誠然,外交本來就是一門可能的妥協藝術,中華民國台灣自是不應消極的「畫地自限」,面對美國所給的軟釘子,外交部自怨自艾的抱怨,從一九七九年駐美館處的名稱從駐美大使館,改稱為「北美事務協調委員會駐美國辦事處」,或是一九九四年再改稱為現在的台北經文代表處,兩次都是美方「逕行告知」,台灣根本沒有討價還價的餘地。

此外,部分傾綠評論還近乎阿Q態度表示,川普政府延續過去政策,國務院目前除國務卿外,其他幾個關鍵要職的人事仍然懸缺,直到現在都還尚未完全補齊,導致「下情無法上達」,可能在「事務官階層」就直接被加以否決,這個不利情況,恐怕要等到今年夏天之後,才能看看是否能逐步明朗化。

甚且,不止美國「蠻皮的態度」如此,無獨有偶的是,號稱現階段的台日是史上最好難得關係的日本安倍政府,也在不久前同樣被我外交部詢問是否可將「台北駐日經濟文化代表處」正名為台灣的時候,我駐日代表處得到的官方答覆也相當乾脆,東京方面說:「你們先搞定華府再說」,雖然說外交辭令稍顯保留與友善,但究其基本內容精神,套句知名港星周星馳所主演的電影「武狀元蘇乞兒」中的經典台詞,「丐中之霸,『還是乞丐』」的邏輯而言,日本的回應也仍不脫是個「更軟的釘子,『還是釘子』」。

因此,台日之間,仍僅能從原來的「交流協會」改稱為「日本台灣交流協會」,以及「亞東關係協會」未來將可能更名為「台灣日本關係協會」的類似層次以展現若干彈性。換言之,以目前的國際政治現實條件及環境而言,美國與日本都不會甘冒大不諱的直接得罪,或者說直接跟中華人民共和國「對著幹」。

那我們的外交部究竟應該要用什麼態度去處理、面對中國大陸對我方的打壓呢?其實,答案很簡單,就是真正該『正名』的目前國號就是中華民國,那是國父孫中山先生於一九一二年所創建的亞洲第一個民主共和國『中華民國』,較之於在一九四九年才真正建政的中華人民共和國,甚至是截至目前為止「八字都還沒有一撇」的所謂「台灣共和國」而言,我外交部真正該努力『正名』的就是中華民國。

因為,不論從歷史理論或是現狀現實而言,在「真正主人」台灣兩千三百五萬人民做出最終自由意志決定前,中華民國就是我們「母親現在的名字」,這是毋庸置疑與無可爭辯的事實與真相。準此,面對台灣現在進行式的「正名努力」,這道「國際外交實力」習題,不僅需要營造更大的天時地利與人和外,更重要的還是「認清事實、現實」與具備「真誠務實的態度」才會是正辦。

●本文作者為國民黨文傳會副主委胡文琦。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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中央銀行23日召開首季理監事會議,宣布維持利率連3季不動,不過,央行也點出不升息考量包括新台幣升值已使金融情勢趨緊,央行總裁彭淮南被問到害不害怕被美國列入匯率操縱國名單?他說,「事實上3個指標有1個指標跑不掉」,小國的經常帳順差占國內生產毛額(GDP)比例很容易達到3%,至於單邊干預匯率這部分,央行沒有為所欲為的自由,「媒體都說老大(央行)都不進場了」。

對於央行面臨兩難,一方面要擔心被列匯率操縱國名單,新台幣升值又會讓出口商受傷,面對外匯市場大幅波動,心情如何?彭淮南強調,前央行總裁謝森中曾告訴他,面對任何事情,心情要愉快,要正面考慮,他強調,「人要有正面思情趣娃娃好用嗎考、心平氣和,面臨困難都會迎刃而解」,不過,彭淮南也感嘆:「我們是小國家,小國家有其為難之處。」

由於美國財政部4月中將公布匯率報告,市場認為央行擔心台灣被列入匯率操縱國,因此近來都沒有阻升新台幣,也讓新台幣今年以來大幅升值,彭淮南在會後記者會也指出,若以3月14日新台幣兌美元匯價30.966元來看,與2015年12月底相比,升值了6.8%,是所有貨幣中升值最多的,若與2016年底相較,也升值4.2%,升幅僅次韓元。

若就名目有效匯率指數來看,與2015年底相比,3月14日新台幣升值了7.7%,今年以來也升值了3.5%,新台幣兌美元升值了很多,新台幣採管理浮動匯率機制,原則上匯率由外匯市場供需決定,若有不規則變化如短期資金大量進出,導致匯率過度波動與失序變化,不利經濟與金融穩定時,央行才會維持外匯市場秩序,「事實上央行沒有在干預」。

他還強調,新台幣匯率呈雙向波動,而非單向波動,央行調節匯率,不在謀取不公平的競爭優勢,指在維持新台幣匯率動態穩定。

此外,他也提到,全球價值鏈深化,弱化匯率對出口的影響,2004年至2012年全球出口的實質有效匯率彈性,約為1990年代中期的一半,而一國在全球價值鏈的參與度越深,貨幣貶值對激勵該國出口效果越弱,一國出口產品的進口內含越高,該國貨幣貶值對該國出口的促進效果越低。

彭淮南說,台灣全球價值鏈參與度最高,且出口內含的進口價值比例高達43.5%,使貶值帶動出口的效果大幅減弱,原因是貨幣貶值時,出口品所需中間財價格上升,進而抵銷貶值效果。

他還說,過去只要新台幣升值,某位企業大老就會抱怨,但現在這位企業大老也透過併購跟創新,公司獲利也很好,因此,企業要發展需要提升生產力,不能全靠匯率。

至於害不害怕4月被美國列入匯率操縱國名單?彭淮南表示,「事實上3個指標有1個指標跑不掉」,小國的經常帳順差占GDP比例很容易達到3%,包括瑞士、新加坡及台灣,至於單邊干預匯率這部分,他說,「媒體都說老大沒有進場了」,並強調「央行沒有為所欲為的自由」。



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